Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Городецкое на 2022 год

Администрация муниципального образования Городецкое

Кичменгско-Городецкого муниципального района

Вологодской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

_______2021 г. №

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля

в сфере благоустройства на территории муниципального образования Городецкое на 2022 год

В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» администрация муниципального образования Городецкое

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля

в сфере благоустройства на территории муниципального образования Городецкое на 2022 год ( приложение).

2. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации муниципального образования Городецкое в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Глава муниципального образования — Некипелова И.В.

Утверждена

Постановлением администрации

муниципального образования Городецкое

от ____2021 года №

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля

в сфере благоустройства на территории муниципального образования Городецкое на 2022 год

Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Городецкое на 2022 год, разработана в целях организации проведения профилактики нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в части соблюдения требований, установленных Правилами благоустройства муниципального образования Городецкое , утвержденными решением Совета муниципального образования Городецкое от 29.06.2018 года № 24 (в редакции решений Совета муниципального образования Городецкое от 05.06.2019 № 15; от 29.04.2020 № 15) (далее – Правила благоустройства), и направлена на снижение рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Паспорт программы

Наименование программы

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Городецкое на 2022 год

Разработчик программы

Администрация муниципального образования Городецкое

Исполнители программы

Администрация муниципального образования Городецкое

Участники программы

Цель(и) программы

предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства в сфере благоустройства;

предотвращение риска причинения вреда и снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям вследствие нарушений требований, установленных законодательством в сфере благоустройства.

Задача(и) программы

выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований;

повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов

Сроки и (или) этапы реализации программы

Срок реализации программы: с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года.

Ожидаемые результаты реализации программы

Повышение уровня понимания юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданими обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;

Увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов;

Развитие системы профилактических мероприятий контрольного органа;

Обеспечение квалифицированной профилактической работы должностных лиц контрольного органа;

Повышение прозрачности деятельности контрольного органа

I. Анализ текущего состояния муниципального контроля в сфере благоустройства, описание текущего развития профилактической деятельности органа муниципального контроля в сфере благоустройства и характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение Правил благоустройства муниципального образования Городецкое, утвержденных решением Совета муниципального образования Городецкое от 29.06.2018 года № 24, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. Функции по муниципальному контролю в сфере благоустройства осуществляются администрацией муниципального образования Городецкое .

Органом муниципального контроля в сфере благоустройства по вопросам соблюдения Правил благоустройства является администрация муниципального образования Городецкое.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (с изменениями) (далее – Закон № 248-ФЗ).

Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется в отношении граждан и организаций:

которым объекты благоустройства (их элементы), здания (включая жилые дома), строения, сооружения (включая некапитальные строения, сооружения) и (или) земельные участки, на которых они расположены в границах муниципального образования Городецкое, принадлежат на соответствующем праве;

осуществляющих строительство, ремонтные работы, земляные работы;

являющихся собственниками сетей инженерно-технического обеспечения

и направлен на достижение результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями требований Правил благоустройства (далее — контролируемые лица).

Подконтрольными субъектами являются граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования Городецкое. По состоянию на сентябрь 2021 года на территории муниципального образования Городецкое подконтрольными субъектами являются ориентировочно около 52 юридических лиц и более 317 индивидуальных предпринимателей.

Объектами муниципального контроля в сфере благоустройства являются территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству с расположенными на них элементами благоустройства и озеленения, а также здания, строения, сооружения (включая некапитальные строения, сооружения), находящиеся в границах муниципального образования Городецкое.

За административные правонарушения в сфере благоустройства городов и иных населенных пунктов предусмотрена административная ответственность статьями 3.11 – 3.112 закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» (далее — . Закон № 2429-ОЗ)

В результате проведенного анализа установлены типичные нарушения, требований Правил благоустройства (по количеству выявленных нарушений):

размещение транспортных средств на детских (спортивных) площадках и участках с зелеными насаждениями (ст. 3.112 Закона № 2429-ОЗ);

нарушение требований к содержанию территорий (несвоевременная уборка, покос) (часть 6 статьи 3.18 Закона № 2429-ОЗ).

II. Цели и задачи реализации программы профилактики

Цели программы профилактики:

предупреждение нарушений гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства в части соблюдения требований, установленных Правилами благоустройства;

предотвращение риска причинения вреда и снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям вследствие нарушений требований, установленных законодательством в сфере благоустройства.

В рамках достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований;

повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов.

создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

III. Сроки и этапы реализации программы

Срок реализации программы: с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 ода.

IV. Источники финансирования

Для реализации программы финансирование не предусмотрено.

V. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

№

п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Ответственный исполнитель